2021年9月9日10时35分许，位于灵芝街道的杭绍台高速公路工程绍兴金华段机电工程第HST-JD03标段发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

9月10日，经188体育_188体育平台@：人民政府授权，由区应急管理局牵头，会同区公安分局、区建设交通局、区总工会和灵芝街道办事处等区级部门和单位，同时邀请市交通运输局和区纪委（监委）共同组成事故调查组，全面开展事故调查处理工作，事故调查报告于12月9日经区政府正式批复。

为完善事故调查处理机制，坚持问责与整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》等有关规定，区应急管理局组织有关部门对《扬州路安新型材料有限公司“9·9”高处坠落事故调查报告》落实情况进行了总结评估，现将有关事项报告如下：

一、事故基本情况

（一）事故经过

2021年9月9日材料供应商（路安公司）厂长屠国喜派王明圣、马庆平与葛芝宝3人来杭绍台高速项目查看现场，复核构配件与现场门架的尺寸，看是否符合安装要求。到达杭绍台高速裕民路附近的K6+020点位后，马庆平与葛芝宝2人爬上门架前去进行复核工作，王明圣留在桥面上进行其他工作。上午10时 30分左右，马庆平从门架上滑倒掉落在地面上，葛芝宝发现后大声呼叫王明圣，见王明圣没有反应后，葛芝宝从门架上爬下来，跑到王明圣边上告知其马庆平从门架上掉落。随后王明圣上前查看发现马庆平此时趴在路面上，头在南、脚在北，已经不省人事了，王明圣立即拨打120急救电话，拨打120急救电话时为10时36分，并打电话通知了路安新材料的老板朱士炳和厂长屠国喜。10时48分许，120救护车赶到事故现场，将马庆平送往了绍兴市中心医院，后在医院经抢救无效死亡。188体育_188体育平台@：应急管理局在接到110平台接转的警情后，及时组织人员赶赴事故现场，了解事故伤亡等相关情况，联合灵芝街道办事处勘查事故现场，做好现场保护，并要求相关单位立即停止施工。同时第一时间向区两办和市应急管理局上报了事故信息。

（二）事故涉及单位情况

建设单位:绍兴市交通建设有限公司（以下简称：市交建公司）；

施工总承包单位:北京云星宇交通科技股份有限公司（以下简称：云星宇公司）；

设备供应单位:扬州市路安新型材料有限公司（以下简称：路安公司）；

监理单位:北京泰克华诚技术信息咨询有限公司（以下简称：泰克华诚公司）。

二、评估工作组织开展情况

2022年11月21日,由区应急管理局牵头,原事故调查组组成单位有关人员组成事故评估组。依据《事故调查报告》,在相关单位组织开展自查自评的基础上,评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、听取汇报、座谈问询、现场检查等方式,深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题,及时向相关单位进行反馈,要求立即组织整改,形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

三、事故责任单位责任追究落实情况

（一）市交建公司

处理建议:建议市交投集团对市交建公司进行约谈。

处理落实情况:已由市交投集团对市交建公司进行约谈。

（二）路安公司

处理建议:建议188体育_188体育平台@：应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条规定，对其进行处理。

处理落实情况:已由区应急管理局对路安公司罚款50万元。

（三）云星宇公司

处理建议:建议188体育_188体育平台@：应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规定，对其进行处理。

处理落实情况:已由区应急管理局对云星宇公司罚款5万元。

（四）泰克华诚公司

处理建议:建议188体育_188体育平台@：应急管理局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条规定，对其进行处理。

处理落实情况:已由区应急管理局对泰克华诚公司罚款3万元。

四、事故责任人员责任追究落实情况

（一）公职人员责任追究落实情况

1.陶建军，市交建公司法定代表人

处理建议:建议市交投集团按照管理权限对陶建军进行内部处理。

处理落实情况:已由市交投集团对陶建军进行谈话提醒。

2.王喆，市交通工程管理中心安全管理科科长

处理建议:建议市交通运输局按照管理权限对王喆进行内部处理。

处理落实情况:已由市交通工程管理中心对王喆进行警示约谈。

（二）企业人员责任追究落实情况

1.朱士炳，路安公司法定代表人

处理建议：建议188体育_188体育平台@：应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条规定，对其进行处理。

处理落实情况:已由区应急管理局对朱士炳罚款23736元。

2.梁耀，云星宇公司项目经理

处理建议：建议188体育_188体育平台@：应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规定，对其进行处理。

处理落实情况:已由区应急管理局对梁耀罚款1万元。

3.姚明忠，云星宇公司安全员

处理建议：责成云星宇公司依照公司规章制度对其进行内部处理。

处理落实情况:已由云星宇公司对予以姚明忠通报批评，扣除当月安全生产绩效，且年度安全生产优秀个人不予考虑的处理。

4.孙卫平，泰克华诚公司项目总监

处理建议：责成泰克华诚公司依照公司规章制度对其进行内部处理。

处理落实情况:已由泰克华诚公司对孙卫平通报批评，取消其2021年评优资格。

五、事故整改措施落实情况

1.评估开展时，该工程已竣工并通车，已无施工现场，相关单位及人员均已离开绍兴。

2.市交建公司、市交通工程管理中心吸取事故教训，及时开展安全生产大排查大整治，进一步加强本单位、本领域内安全生产监管，督促相关责任主体落实安全生产主体责任，及时检查发现并排除生产安全事故隐患。

六、评估结论意见

综上所述,评估组认为,本起事故中,事故责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的建议处理到位;事故发生后相关单位能够汲取事故教训,举一反三,注重加强企业安全管理,强化安全责任落实。因该工程已竣工并通车，已无施工现场，相关单位及人员均已离开绍兴，相关措施无法进行评估。