李裕彤代表：

您提出的《关于完善社区居家护理服务的建议》收悉，现答复如下：

随着老年人口数量的不断增大，养老越来越引起社会的关注。近年来，188体育_188体育平台@：委、区政府高度重视养老事业，积极推动养老产业发展，有效提升了老人的幸福感。但是，也确实存在着李代表所说的“社区居家护理服务不足”等问题。对此，我们也结合您的建议，在后续的工作中加以有针对性的调整。

一、关于发挥社区纽带作用方面

社区工作在居家服务中起到了重要作用，能为其他养老资源供给主体提供服务、搭建服务平台，实现养老服务资源与老年人需求的对接。一是推进居家社区养老服务照料中心建设。作为村社级基础养老服务设施，照料中心能为周边老年人提供日托、娱乐、就餐、送餐等一体的综合服务，目前，全区已建成村社居家养老服务照料中心157家，构建“一刻钟”居家社区养老服务圈，让老人在家门口就能享受到养老服务。二是构建助餐服务网。从老人生活习性特点出发，按照“就近就便”原则，在充分依托镇（街）居家养老服务中心、城乡社区居家养老服务照料中心、社会餐饮企业等基础上，进一步织密布局均衡、方便可及的养老助餐服务网,解决社区老年人就餐难题。目前全区已布局186个老年助餐点。三是动态掌握老人身体数据。为有效建立老年人综合数据库，为养老服务做好数据支撑，2022年188体育_188体育平台@：完成全区60周岁以上老年人自理能力筛查，通过专业能力评估，共梳理1.96万老人居住情况、服务需求、失能程度等信息，筛查出轻度失能以上老年人1.28万人，为实施养老服务“爱心卡”、社区定期探访提供数据基础。

二、关于建立护理人员评价体系方面

加强养老护理人员队伍建设，一直是民政用以提升养老服务的基础工作。一是落实《关于加强养老护理员职业技能培训与评价工作的通知》（浙民养〔2021〕147号）文件精神，建立培训与评价互促机制，严格开展护理员等级认定。民政与人社部门积极合作，开展专业化、常规化的养老管理知识、护理知识和技能培训，提升护理人员的业务技能和服务水平，经培训认定合格后，按照最高不超过初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元，技师3500元、高级技师5000元的标准予以补贴。去年188体育_188体育平台@：通过以赛代训，举办职业技能竞赛，以赛促学、以赛促评、以赛促建，最终通过249人，在188体育_188体育平台@：护理员队伍内形成争优评先的良好氛围。二是落实养老护理服务人员奖补政策。链接人才评价和奖补政策机制，根据《关于加强养老队伍建设的实施意见》（绍市民〔2022〕30号）文件精神，对连续在养老服务机构中从事一线养老护理岗位1年以上（不包括行政事业单位在编人员），根据技能等级，每人每月给予500元、400元、300元、250元、200元的特岗津贴。

三、关于运用数智化平台方面

188体育_188体育平台@：积极发展智慧化养老服务，强化动态管理，健全监管机制，通过搭建数字平台，实现数智动态监管，让服务更优质便捷。一是开发“爱心卡”服务监管系统。全方位展示“爱心卡”服务消费、质效监督等情况。通过“爱心卡”应用模块，从接单、派单、养老服务人员到点打卡开始到服务完成签退，采取GPS定位，老人可直接评价服务质量，同时对10%的服务工单质效进行电话回访抽查，实现两次评价，实现全流程闭环监管。每月也会根据服务情况进行多维度统计分析，为改进服务、科学决策提供依据。二是开发建设为老服务一键通—“老方便应用”。依托有线电视端等方式，为高龄、失能老人提供一键响应的养老服务，已推出远程问诊、网格员送药、云上老年大学等服务，让老人足不出户就能享受到老年福利和养老领域的公共服务。目前已预约挂号598次，主要集中在绍兴市人民医院、绍兴市中医院两个医院；助餐（上门） 5912次；助洁 387次；志愿服务 699次，主要集中在拍照、理发的预约服务上。  

四、关于完善居家护理服务方面

一是探索建立居家失能半失能老年人专业化照护模式。通过家庭养老床位试点，为服务对象安装照护床位，配置照护服务所需的离床感应、体征监测、紧急呼叫等基本智能设备以及必要的康复器具，引入两家专业服务公司为为在册老人提供24小时动态监护和上门服务，今年共计2727次服务，总时长6760小时。二是实施特殊困难老年人探访关爱制度。对全区特殊困难老年人实施不同频次的入户探访，根据生活自理能力、安全风险等级等因素，分类分级，实施滚动式定期上门入户，今年形成走访记录6472条，电访记录5414条，帮助老人解决问题103个（其中微心愿12个），开展各类公益活动62场，上门安全检查14户，链接76个助老志愿者，链接企业18家。三是全域推行“爱心卡”制度。“爱心卡”制度是原有养老服务补贴制度的迭代升级，受惠对象更加广泛，服务项目更加丰富。全区被划分为5个服务区，以招标形式选定5家专业的养老服务公司，为全区老人提供助餐、助洁、助医、助行、助急、助浴六项基本服务项目和“中医养生进社区”、“爱心蔬菜”等特色服务项目。现全区老年人已申领“爱心卡”9.3万人，累计上门服务90万余人次，服务满意度96.7%以上。

再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续关心养老服务事业，并积极为我们的工作建言献策，共同致力越城的养老工作取得更大实效！

                                                                                                                                                   188体育_188体育平台@：民政局

                                                                                                                                                       2024年6月28日