张洁等委员：

您们提出的“绍兴越城生态资源价值转化的建议”收悉。经认真研究，现答复如下：

建议中提到的我区生态资源价值转化交易不畅通、村集体及农民增收乏力、乡村振兴授信难抵押难等是我区高度重视的问题。提案提出的生态资源集中统一收储、培育壮大特色产业、拓宽绿色金融通道等建议，对于畅通两山转化通道、强化生态资源价值转化具有重要指导意义。

一、相关工作开展情况

近年来，我区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕生态资源价值转化与推动乡村振兴，主要开展以下重点工作。

（一）拓宽乡村“两山”转化通道

一是做强人文资源优势。深化“文化基因解码”工程，以“一村一故事”为切口，开辟乡村特色文旅发展新路径，成功创建省级全域旅游示范区、获评全省文旅融合特别奖。如安桥头村以鲁迅文化为发力点，发掘新IP“故乡的故乡”，打造经典文学场景，发展生态农业游、鲁迅文化和趣味研学游等文旅产业，全村集体经济收入同比增长62%；坝头山村联片打造农文旅品牌“陆游的乡村世界”，探寻“宋韵风采”推动村级经济年增收50万元以上。

二是做优山水自然禀赋。严格保护古村落原始生态，强化自然资源禀赋开发利用，以产业融合延伸旅游经济。如坡塘云松村依托百亩茶园，充分融合艺术创作、休闲观光等元素，走出一条党建统领、资源托底、文化加持、艺术赋能的极具辨识度的茶旅经济发展道路，村集体收入突破200万元，同比增长25%。坡塘村党委书记上榜2023年度全国乡村文化和旅游带头人支持项目入选人员名单。

三是做深集体林权改革。完善集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制，进一步盘活林地经营权。引导村集体经济股份合作组织与工商资本合作经营，如富盛镇金溪村将50亩林地流转给会稽蜂匠（绍兴）农业科技有限公司进行林下养蜂项目，不仅带动当地养蜂产业，也为村民提供就业岗位；鼓励开展集体林地整体流转，如城南、北海街道龙山447亩山林通过流转将经营权转给文理学院30年，一方面增加集体经济收入，另一方面也有利于森林资源的统一管护和利用；深化林业金融改革，持续推进林权抵押贷款和林木投保工作，今年已完成全区7.2万亩公益林火灾保险续保参保工作，为林业经济发展提供保障。

（二）强化乡村产业发展

一是打造生态农业产业链条。深入构建基层农技推广体系，培育科技示范150户，建成省级高品质绿色科技展示基地2个、区级农业科技试验项目8个，申报省农创客示范基地6家。推进稻渔种养生态模式，通过稻田工程化改造、稻鱼共生、稻虾轮作轮养，实现了化肥减量、农药减量，每亩产值达10000元、利润6000元，比同等条件下水稻单作利润增加3倍以上。浙江一景生态牧场实施农业废弃物利用、粪污生态循环处理，打造“奶牛业—牧草种植业”循环农业产业链，实现农民每年增收2000多万元。

二是推动重点农业项目建设。蚕种作为188体育_188体育平台@：特色农业产业，大禹蚕种制造有限公司几乎承载了浙江省周边近8成的蚕种供应，近年来通过实施国有农产巩固提升项目，改造提升蚕种场基础设施，累计投资1643万元，其中财政投入1449万元，今年仍安排360万元财政资金用于蚕种科普示范基地建设，200万元财政资金用于良种场提升改造；越城作为绍兴市唯一拥有抹茶生产企业的地区，具有先天产业优势，御茶村茶业有限公司作为国内抹茶生产行业龙头企业之一，从事抹茶生产30余年，今年通过申报富盛抹茶产业强镇，争取中央资金1000万元，用于扩大抹茶产业规模，更是在富盛镇人民政府旁打造抹茶国际交易市场，补全抹茶原料供应体系。

三是打响乡村产业品牌。培育具有绍兴特色的农产品品牌，绍兴麻鸭申报省“百链千亿”全产业链，产业链产值4.3亿元，万国家庭农场等16家申报入驻第二批“会稽山珍”“鉴湖河鲜”农产品公共品牌，“越和宋韵”获准注册全区首个集体商标，成功打造188体育_188体育平台@：农产品展示馆。今年来，同时推荐“绍兴麻鸭”“越城抹茶”等特色农产品成功申报浙江省百强“土特产”。开展农产品展示展销。打造府横街188体育_188体育平台@：农产品展销馆，拉动小吃一条街人气，通过组建镇街强村公司，组货优质农产品，通过运营公司统一销售，集中将优质农产品通过展销馆展销、社区团购直达城市居民餐桌，推动强村公司高质量运行，促进村集体经济稳定增长，进一步推动消薄工作。

（三）打造乡村共富工坊

一是推进培育创建。以党建为引领，以产业升级为导向，深

入推进电商直播式“共富工坊”培育工作，不断挖掘独具特色的亮点做法和典型案例，做好示范创建工作。截至目前，全区已培育15个电商直播式“共富工坊”，建成260个直播间，主播人数1400余个，吸纳就业人数3400余人，开展700多场培训，累计培训5800余人次。

二是加速平台拓市。聚焦渠道、平台和内容等，以农村直播电商的方式展示“村播+地区特色”主题，打造属于“共富工坊”的新农播。充分利用好“邮路”商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的独特优势,指导农业合作社、农业企业与邮政公司合作开展电商直播活动，打造富有地方特色的主题直播间，拓展本地农产品销售市场，带动农民增收致富和农村集体经济发展。

三是完善公共服务。完善农村电商公共服务体系，升级农村邮站、快递网点、便利超市等现有资源，对于新建末端网点给予补助政策，引导民营快递品牌进村入户。打造“共富邮路”信息平台，实现快递进村信息化管理、业务流程标准化、服务质量监控，为共富工坊直播销售的农产品快递出村、物流配送提供有力支撑。

二、下一步工作

我区将以“首位立区、幸福越城”为目标，充分挖掘生态资源，不断拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化路径。

一是激发农村改革动能。开展集体林权改革并积极申报审计改革试点。将部分林地，通过生态征收方式，在不改变林地地类和用途的前提下，将集体林地和林木等生态资源权属全部转为国家所有，并完成不动产权证等级发放，从根本上解决林地经营单位与村集体、村民权益纠葛，并为林农增收。落实强村富民集成改革，进一步加大闲置农房激活力度，巩固扩大经济薄弱村“消薄”成果。

二是拓宽乡村资源转化路径。深挖“人文+生态”资源优势，深入实施历史文化村落保护利用，开发历史文化、农事节庆、民俗文化等越城特色文化，以文塑旅、以旅彰文，不断壮大乡村新产业新业态。推进“农业+”行动发展乡村旅游、民宿经济、康养休闲等新型业态。培育富有乡村特色的消费热点区，加快农家小吃等乡愁产业发展，发展乡村经济。

三是拓展乡村多元价值。深化“土、特、产”文章，实施乡村旅游“五创”行动，推动乡村民宿提档升级。擦亮“味美浙江·百县千碗·越宴十八味”美食金名片，支持农家特色小吃产业化、商业化。推动188体育_188体育平台@：特色农业产业发展，继续招引重大农业产业项目落地越城，推动区域公共品牌培育计划，进一步扩大农业产业优势和品牌优势。大力支持我区利用自然优势发展特色产业，因地制宜发展“美丽经济”，逐步建立生态产品价值实现机制，让生态优势资源不断转化为发展优势。

联系人：朱潋滟，联系电话：13675788603

绍兴市生态环境局越城分局

2024年7月9日