各片区管理办公室、各镇人民政府、各街道办事处、市防火安全委员会各成员单位：
为全力做好济源市全国文明城市巩固提升消防安全管理工作，根据示范区党工委有关工作要求，现就切实做好消防设施整治和社会面火灾防控工作通知如下：
一、加强组织领导。做好济源市全国文明城市巩固提升消防安全管理工作，是提升基层火灾防控水平，有效减少和遏制火灾发生，迎接全国文明城市年度测评的重要举措。各单位要科学研判辖区消防安全形势，找准薄弱问题和环节，强化组织领导、统筹协调和督导问责，督促各有关部门、社区、村委落实工作措施，坚持一手抓考察点创建、一手抓社会面防控，全力维护辖区火灾形势稳定。
二、推动达标创建。各单位要按照示范区党工委、文明办有关工作要求和全国文明城市年度创建标准，督促指导各社区、村民委员会、居民小区和行业单位落实消防安全管理要求，达到以下七个方面的创建标准：消防管理组织制度健全；消防通道安全畅通；用火用电用气和电动自行车消防安全管理规范；消防设施器材按标准配备并保持完整好用；结合场所特点进行有针对性的消防宣传教育；微型消防站按标准建设并落实日常执勤训练制度（具体内容见附件）。
三、深化排查整治。发展改革和统计、教体、卫健、住建、交通、公安、消防救援等部门和各片区、镇、办，要持续加强消防设施整治，施划消防通道，深化集贸市场、社区小区、学校、医院、车站、商场超市等公共场所消防安全大排查，重点整治单位消防安全责任不落实、建筑消防设施损坏瘫痪、占用堵塞消防通道、用火用电用气管理混乱、微型消防站建设不达标等方面的问题，对排查发现的隐患采取刚性执法、挂牌督办、媒体警示曝光等形式，督促单位落实隐患整改措施，坚决预防和遏制有影响火灾事故发生。
四、强化宣传教育。各单位要利用公交、楼宇电视、户外显示屏、农村大喇叭等媒介，针对夏季节火灾特点，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要组织综合施治力量和中小网格人员，督促集贸市场、医院、学校、车站、商场超市等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求，鼓励发动社会单位从业人员和社会群众举报身边火灾隐患，不断筑牢社会火灾防控的“人民防线”。要组织消防志愿者，深入医院、学校、幼儿园等特殊人群场所和社区、农村、居民小区等消防安全薄弱区域，开展“面对面”、“一对一”的宣传教育，广泛普及用火、用电、用气安全常识和火场自救逃生知识，提醒落实“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关电源、关气源、关门窗），提升群众防范火灾和自救逃生的能力。
五、严格责任追究。各单位要按照《党政领导干部安全生产责任制规定》、《消防安全责任制实施办法》要求，落实消防安全属地管理和行业监管责任，全面开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。各级消防安全委员会要充分发挥业务指导和协调作用，推动各项措施落实。市防火安全委员会将加强日常督导检查，凡发现工作不负责、措施不落实、敷衍塞责的，将通报批评；凡发生亡人或有影响火灾的，将提请市政府严格按照“事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过”的原则，逐一进行责任倒查，年度消防工作评先“一票否决”。
附件：消防安全管理达标创建标准和整治要求
2021年5月26日
附 件
消防安全管理达标创建标准和整治要求
一、创建标准
1.消防管理组织制度健全。（1）社区消防管理责任主体明确。社区居委会应当确定消防安全管理人，制定防火公约，配备必要的消防器材，组织开展防火检查巡查、消防宣传教育培训、初起火灾扑救和救援救助等工作。产权单位或物业管理单位负责管理区域内的日常消防管理工作。无物业服务的住宅小区（楼院）的日常消防管理工作，由社区确定的小区（楼院）“网格长”负责。（2）消防管理制度健全。制定居民防火公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。（3）综合治理落实。将消防安全管理纳入社会治安综合治理范围，并作为年度消防安全工作考核内容。将消防安全纳入视频监控范围，实时动态监控重点部位、公共活动场所和居民楼院等的消防安全状况，发现火灾隐患和消防违法行为，立即组织人员现场核查，督促整改。已建立社会治安综合治理管理信息平台的，将消防安全管理纳入其中，统一和规范消防基础信息和日常检查信息采集、录入、报送、统计、分析等工作，提升治理效能。
2.消防通道安全畅通。（1）消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建（构）筑物，不占用防火间距、消防车作业场地，不设置遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。（2）疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、锁闭，未堆放影响安全疏散的物品。
3.电气及危险品管理规范。（1）用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。社区物业服务企业依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。（2）电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好巡查、检查。（3）危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、销售烟花、爆竹。
4.消防设施器材完整好用。（1）建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。（2）竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。（3）消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养，确保完好有效。（4）消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。（5）技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器，配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。推动在沿街门店、三合一、独居老人住处等场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。
5.消防宣传措施实效管用。（1）提示性宣传落实。建立消防宣传教育制度，明确责任人，推举至少1名社区消防宣传大使并发挥其组织开展社区消防宣传活动的作用，采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式，提示居民群众所在场所的火灾危险性，疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。（2）常识宣传常态化。利用社区宣传栏（橱窗）、楼宇视频等固定宣传阵地，通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式，向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。（3）定期组织消防演练。制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。（4）建立消防体验室。推动在具备条件的社区，依托社区现有场所和设施建立消防体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，定期组织居民群众参观、体验。
6.微型消防站有战斗力。（1）建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站，队员不少于6人，设站长1人、队员5人，由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等兼任，结合办公场所设微型消防站址和器材室，配备必要的消防器材。（2）规范执勤训练。实行24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练，使其熟悉本社区基本情况，会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。（3）开展巡查宣传。结合日常工作，安排队员开展防火巡查，向居民群众宣传普及消防常识，尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。（4）实行联勤联动。将微型消防站纳入市119调度指挥体系，接受业务指导，开展联勤联训，接到出动指令，能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
二、整治要求
对检查发现的问题要采取“六个一律”措施，凡在楼梯、走道违规存放电动自行车和可燃物的，一律清理；凡公共区域电气线路老化、超负荷运行的，一律责令更换；凡居民楼底层的经营性场所存在住宿、生产、经营等“三合一”现象的，一律责令立即整改；凡电缆井、管道井存放杂物，直通屋面的楼梯和安全出口堵塞、锁闭的，一律责令立即整改；凡未按标准配备消防设施和器材的，一律限期配齐；凡出租屋、群租房存在火灾隐患的，一律责令整改。凡阻挠检查、拒不整改的，要通知公安派出所或消防救援机构依法查处。