各片区管理办公室、各镇人民政府、各街道办事处，市防火安全委员会各成员单位：
现将省防火安全委员会《关于深刻吸取近期亡人火灾事故教训进一步加强当前消防安全工作的通知》转发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2020年7月1日
河南省防火安全委员会文件
豫防安〔2020〕13号
关于深刻吸取近期亡人火灾事故教训
进一步加强当前消防安全工作的通知
各省辖市、济源示范区防火（消防）安全委员会，省防火安全委员会成员单位：
6月份以来，全省连续发生3起亡人火灾事故。6月9日，洛阳市瀍河区十里铺村一村民住宅发生火灾，造成1人死亡；6月10日，开封市顺河区公安家属院一居民住宅发生火灾，造成1人死亡；6月14日，开封市鼓楼区一居民自建房发生火灾，造成3人死亡。
为深刻汲取上述火灾事故教训，举一反三，采取有力措施，全力推进消防安全专项整治三年行动，坚决扭转亡人火灾多发的不利局面，现就有关要求通知如下：
一、立即行动，全力遏制“小火亡人”多发势头。各地要立即组织乡镇、街道、社区、村（居）委会等基层组织，突出城乡结合部、城中村、居民自建出租房、老旧小区及“三合一”场所，针对电动自行车室内停放充电、违规用火用电、违章住宿等重点，加大日常排查和夜间巡查频次。要结合疫情联防联控机制，动员社区民警、安监员、巡防队员、居民楼院长、物业管理人员、保安等力量，走进居民楼院，开展排查检查和消防安全提示。要将消防安全纳入老旧小区、“棚户区”改造计划，推动电气线路、消防车通道、消防水源等基础设施改造升级，有效降低火灾风险。各级消防救援机构、各公安派出所要分别组织消防文员、社区民警，进驻社区和村庄，督促、指导开展消防安全检查和宣传教育。对排查发现的火灾隐患突出、管理混乱的重点区域，辖区政府要制定整改方案和整改计划，明确专人负责，跟踪督促整改；一时难以解决的，要挂牌督办，综合治理，限期整改。
二、统筹兼顾，纵深推进消防安全整治三年行动。各地要紧紧围绕188体育平台：总书记提出的“从根本上消除事故隐患”的要求，坚持标本兼治，健全完善分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，从根本上解决突出问题和重大隐患。要始终盯住高层建筑、大型商业综合体、市场、物流仓储、学校、医院、养老福利机构和石油化工企业等高风险场所，以及“打通消防生命通道”、电动自行车和电气火灾防控等重点领域，组织教育、民政、卫健、商务、文旅、邮政、市场发展、消防等部门，固化沿用分行业治理、重大隐患挂牌督办、部门联合惩戒等做法，严查严处违法违规行为。要督促社会单位落实消防安全主体责任，全面落实“三自主两公开一承诺”，大力加强消防安全“四个能力”建设，切实提升单位自我管理的能力和水平。要大力实施消防基础设施建设提升工程，结合安全城市创建、老旧小区改造和小城镇环境综合整治等，加快推进区域性消防救援中心、城镇消防站、社区消防站、乡镇消防队和市政消火栓建设，补齐缺口短板。要积极推进消防信息化管理能力提升工程，分级建设城市消防大数据库，逐步将消防安全纳入基层综治、社区、网格等信息化管理平台。
三、加强宣传，不断提升群众消防安全意识。各地要坚持以案促改，深入剖析近期以及历年来“三合一”场所和居民住宅典型火灾案例，制作警示教育片，通过以案说法、以案释法，真正让消防安全入脑入心，让广大群众警醒警惕，自觉主动学习掌握防火灭火和疏散逃生知识。要集中印制一批电动自行车、出租房屋等火灾警示挂图，在居民小区、城中村、棚户区等醒目位置进行广泛张贴，提升公众消防安全意识。要充分利用各级广播、电视、报刊、网络和各类新媒体，固化有线电视开机提示、消防支大队长上电视讲消防、手机短信推送等好的做法，常态发布消防安全提醒。要用好移动互联网消防信息发送平台，进一步健全完善物业服务企业、房屋出租、承租人等重点目标人群信息，针对夏季火灾特点，高频次推送用火用电注意事项和灭火逃生常识。乡镇街道办、公安派出所、村居委会、物业服务企业要重点针对沿街门店、“九小”场所、出租屋、群租房等，进门入户开展面对面宣传提示。要组织防火监督人员、消防文员和消防志愿者加强“错时宣传”，将消防宣传车开进大街小巷，全面宣传普及消防安全知识。
四、严明责任，全力确保各项工作落到实处。各地要进一步明确各级政府、各行业部门、各社会单位在消防安全整治三年行动中的职责任务，层层分解，逐级细化，切实把责任落实到岗位、落实到人头。要严格火灾事故责任追究，对每一起亡人火灾，都要按照“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过，依法依纪追究有关单位和责任人员的责任。开封市人民政府要在查明火灾原因的基础上，认真吸取“6.14”火灾事故教训，严格责任倒查，依法依纪追究有关人员的责任，处理结果要于2020年7月31日前专题报告省防火安全委员会办公室。省防火安全委员会将适时组织开展专项督察，对工作不落实、措施不力、火灾频发的地区，给予通报批评，并视情约谈属地政府负责人。
2020年6月18日
