济源市防火安全委员会文件
济防安〔2020〕4号
转发省防火安全委员会《关于近期部分地区
发生亡人火灾情况的通报》的通知
各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，防火安全委员会各成员单位：
现将省防火安全委员会《关于近期部分地区发生亡人火灾情况的通报》转发给你们，请深刻吸取火灾事故教训，全力做好火灾防控工作。
2020年1月19日
河南省防火安全委员会文件
豫防安〔2020〕1号
关于近期部分地区发生亡人火灾情况的通报
各省辖市、济源示范区防火安全委员会，省防火安全委员会成员单位：
近期，省内一些地方相继发生亡人火灾。1月5日，新乡市平原示范区一绿化公司生活区活动板房发生火灾，过火面积180平方米，造成2人死亡。1月7日，鹤壁市浚县卫溪街道办一村民自建房发生火灾，过火面积15平方米，造成2人死亡。1月8日，南阳市西峡县丁河镇一村民住宅发生火灾，造成2人死亡。1月11日，新乡市卫滨区中同街一居民住宅发生火灾，造成2人死亡。
这4起亡人火灾多数发生在居民住宅、夜间时段，亡人大多是进城务工人员和留守老人、儿童，原因大多与用火用电用气有关，暴露出一些地方乡镇（街道）、农村（社区）消防工作基础薄弱，安全监管和应急处置能力不足，群众消防安全意识淡薄等短板问题。特别是新乡市“1.11”亡人火灾，发生在省“两会”召开期间，省政府刘伟副省长专门作出批示：新乡市对近期亡人火灾多发要高度重视，分析原因，强化措施，杜绝事故发生。省安委办、省消防救援总队督导落实。当前正值冬季寒冷期，火灾易发高发，加之春节临近，各类生产经营活动进入旺季，大量进城务工人员陆续返乡，人流、物流高度集中，致灾因素叠加，火灾风险增高。全省各级各部门要充分认识形势，深刻汲取近期亡人火灾事故教训，进一步强化针对性措施，加大工作力度，扎实推进冬春火灾防控“百日安全”行动，切实遏制亡人火灾多发势头。
一、全面落实基层消防安全监管责任。要针对近期亡人火灾多发生在居民住宅、夜间时段等特点，发动社会力量，落实群防群治措施，加大针对性防控力度。要发挥防火安全委员会统筹协调作用，加强形势分析研判和风险监测预警，春节前向重点行业和重点地区发出风险警示，推动落实火灾防范措施。要分级组织乡镇街道、有关行业部门和小单位、小场所负责人，召开火灾警示教育会，以案说法、以案明责。要深化消防安全网格化管理，组织村（居）委会、物业服务企业等工作人员，上门入户、挨家挨户开展消防检查和安全提示，尤其要加大夜间巡查检查力度，及时发现消除各类隐患。各级公安机关要履行消防监督职责，推动公安派出所加大对出租房屋、“九小”和“三合一”场所的排查力度，严查主体责任不落实、违规用火用电、违规留宿住人、违章施工作业等隐患问题。各级消防救援机构要加强业务指导，组织人员分包联系乡镇街道、公安派出所，督促做好火灾防范。
二、深入推进“打通生命通道”专项治理。要按照省防火安全委员会统一部署，从严落实“七个集中”措施，强力整治堵塞、占用消防车通道等违规行为。要在各级主流媒体全文刊发《省防火安全委员会关于规范和加强消防车通道管理工作的通告》，并在人员密集场所、居民住宅区等场所和区域进行广泛张贴。要规范消防车通道标识设置和日常管理，2月底前督促产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放，无管理单位的居民小区由乡镇街道或社区（村）居委会负责落实。要组织当地主流媒体记者跟踪执法检查，曝光一批违法行为，组织清理一批障碍物，利用网络舆论掀起治理热潮。各级公安、住建、交通、消防救援等部门要开展联合执法，依法依规查处一批占用、封闭、堵塞消防车通道或管理不善的单位和人员。各级消防救援队伍要把消防车道是否通畅列入“六熟悉”内容，加强熟悉演练，实现防、灭一体综合治理，提升整治效果。
三、持续加强针对性消防宣传提示。要结合近期典型火灾案例开展警示教育，指导乡镇街道、行业部门、物业管理单位组织一次消防培训和疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。要针对秋冬季火灾规律特点，聚焦生产加工、用火用电用气、电动自行车停放充电等重点环节，在火灾多发地区、高风险场所开展集中宣传活动，提示火灾风险，普及消防安全常识。要结合春运期间群众返乡、亲朋聚会、外出旅游等特点，加大对客运车站、宾馆饭店、居民社区的宣传力度，提醒群众注意消防安全。要利用手机短信、微博微信等载体，重点向社会单位消防安全责任人、管理人、重点岗位工作人以及物业服务企业负责人等重点目标人群，常态推送消防安全提示信息，督促提醒履行消防安全职责，加强日常消防管理，落实火灾防范措施。
四、全面做好灭火应急救援处置工作。各地、各部门要严格落实值班值守制度，时刻保持通信联络，确保遇险快速响应。各乡镇、街道要建强政府消防队和微型消防站，加强值班值守和巡逻检查，开展经常性拉动演练，落实区域联防联控措施。各级消防救援队伍、政府专职消防队要针对当前火灾特点，调整充实一线执勤力量，强化装备器材维护保养，完善联勤联训、调度指挥、联合处置等机制，遇险加强第一出动，切实从人员、装备、训练上做好各项灭火救援准备工作。对节日期间举办重大活动的场所和区域，要提前开展演练、前置救援力量，落实现场守护、流动巡逻措施，确保出现重大险情能够就近快速处置。
2020年1月13日
（信息公开形式：主动公开）
抄送：应急管理部消防救援局，省政府办公厅
河南省防火安全委员会 2020年1月13日印发
经办人：于 领 电 话：0371—66615462 共印30份
济源市防火安全委员会 2020年1月19日印发