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产业扶贫 激发贫困群众内生动力

来源:济源日报 作者:张佩佩 时间:2020-11-21 09:47
  脱贫攻坚,重在产业,成在产业。
  在高质量打赢脱贫攻坚战的进程中,示范区紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,培育壮大各具特色的扶贫支柱产业,发挥产业扶贫造血功能,推动贫困群众持续增收、脱贫致富,走出了一条长期、稳定、高质量的脱贫致富之路。
  培育扶贫载体 助力持续增收
  脱贫攻坚,最根本的途径是发展产业。近年来,示范区谋划实施产业扶贫项目,打造产业扶贫示范点,发展带贫龙头企业,培育农民专业合作社,推动文化旅游与蔬菜制种、畜牧养殖、特色种植、农产品加工深度融合,组织举办艾草节、赏花节、丰收节、采摘节、美食节等节庆活动,带动休闲农业、观光农业发展。
  科学的方法,得力的举措,取得了喜人的成果。如今,下冶大岭艾草基地、邵原段凹花椒园、克井枣庙冬凌草基地……这些地方已发展成为济源乡村旅游网红打卡地,这些特产也成了游客争相抢购的商品。
  产业扶贫,激发了贫困群众的内生动力。邵原镇双房村贫困户翟立国,因病致贫,2014年被识别为建档立卡贫困户。脱贫攻坚工作开展以来,翟立国和妻子把自家房屋和土地租赁给娲皇谷旅游度假区,每年租金收入4000元左右。他们还“摇身一变”,成为度假区工作人员,做豆腐、炉花馍、炒土馍……每人每月工资1500元左右。夫妇二人不怕苦不怕累,忙里忙外,一年下来可收入4万余元。2017年,翟立国一家顺利脱贫。
  一项项扶贫产业汲取雨露阳光,拔节生长。几年来,济源培育发展产业扶贫示范基地50个、带贫企业6家、扶贫龙头企业3家、旅游扶贫产业带4个、带贫合作社45家、电商扶贫企业6家,实现了贫困村村村有产业。
  设立扶贫基金 增强造血功能
  在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,如何进一步培育壮大扶贫产业,增强造血功能,确保脱贫人口不返贫,巩固全面小康成果,是示范区各级领导干部重点思考的必答题。
  经过研究论证,济源决定设立市镇两级“携手奔小康”产业扶贫基金,建立产业扶贫长效机制。2018年6月,济源通过财政资金注入、企业捐助、消费扶贫公益捐赠等方式,设立产业扶贫基金,目前基金总额为9420.8万元。
  同时,济源将产业扶贫基金向镇级延伸,由5个街道分别出资100万元以上为5个脱贫攻坚任务较重的山区镇设立镇级产业扶贫基金,重点扶持贫困人口参与度较高的特色产业和项目。截至目前,济源“联镇带村”产业扶贫项目投资金额累计超亿元,每年增加村级集体经营性收入1000余万元,为贫困村发展、贫困户增收提供有力支撑。
  通过一段时间的运行,产业扶贫基金的作用有效发挥:阳光兔业、瑞星农牧、丰之源等龙头企业持续壮大,阳光兔业、丰之源被省扶贫办认定为第二批省级扶贫龙头企业;为贫困村集体经济发展注入了新活力,其中向大峪镇偏看村、克井镇古泉村等5个贫困村注资490万元(每个村70万元),发展村级集体经济项目;向邵原镇崔家庄村、王屋镇桃花洞村、下冶镇北吴村等16个贫困村注资1120万元(每个村70万元),通过发展农副产品深加工、物业经济以及入股企业等形式壮大村集体经济。此外,济源还不断强化合作社带贫模式。截至2020年10月底,济源45家合作社申请认定带贫合作社,带动贫困户708户(次);认定市级带贫合作社17家,带动贫困户261户(次)。同时,济源积极推行精准扶贫LOGO授权使用模式(已有36家企业获得授权),走出了消费扶贫公益捐赠新路子。据了解,这种模式在全国尚属首次。
  产业扶贫基金带来了产业的发展,惠及不少贫困群众。他们也在不断转变观念,用双手创造更加美好的生活。
  壮大集体经济 保障稳定脱贫
  在王屋镇西门村红薯加工厂,村民忙着称重、卸车、加工红薯……“在合作社的带动下,红薯加工成粉条销售,每亩地可增加收入2500元左右。”驻村第一书记李贝贝介绍,该村红薯加工厂年加工量突破200万斤,产值超200万元,直接增加村集体收入40余万元,可带动群众增收90余万元。目前,该村进一步整合资源,重点发展红薯加工、肉鸡养殖、经济作物种植等特色产业,成立了红薯加工、肉鸡养殖农民专业合作社,打造西门粉条、肉鸡等扶贫产品,形成了“村集体经济组织+专业合作社+贫困户”带贫模式,带动贫困户12户49人参与。2020年,该村集体经济收入已超过100万元。
  这是济源大力发展扶贫产业、壮大村级集体经济的缩影。近年,济源积极探索村集体经济组织、扶贫企业、村干部、种养大户、电商企业等创办合作社的带贫模式,增加村集体经济收入。截至目前,59个贫困村集体经营性总收入1301.77万元,各村集体经营性收入全部在10万元以上。
  采访中,记者了解到,济源还不断完善产业扶贫项目利益联结机制,建立产业发展指导员制度(发展产业指导员240人,覆盖8个镇59个贫困村的820户贫困户),为产业扶贫措施落实提供强有力的保障。
  据了解,2018年底,济源59个贫困村全部退出贫困村序列。2019年11月21日,济源脱贫攻坚战场再传捷报:最后一户贫困户退出贫困序列。至此,济源实现了建档立卡贫困人口全部脱贫。
  在奋斗中成就伟业,济源以梦想引领航程;于变局中开新局,济源靠实干决胜未来;在危机中育新机,济源以苦干描绘盛景。愚公儿女锐意进取,奋力书写着决胜全面小康的时代传奇!